Firma del Protocolo de Puerto España, la historia nos dará la razón

20 junio, 2023

El debate legal sobre el conflicto limítrofe que aún se mantiene entre los Gobiernos de Guayana y Venezuela, tiene una larga trayectoria. Derivado de las negociaciones, el 17 de febrero de 1966 se firmó un primer convenio entre ambas naciones conocido como el Acuerdo de Ginebra, en consulta con el gobierno de la Guayana Británica, en el que se establecen pautas destinadas a buscar soluciones a la controversia de límites. 

Texto: Adriana Vásquez

Ahondando un poco más en el tema, es necesario explicar los acontecimientos de cómo se ha venido debatiendo de forma pacífica el tema limítrofe entre estos dos países. En primer lugar, se constituyó una Comisión Mixta, integrada por dos representantes de Venezuela y dos de Guyana, con el fin explícito de llegar a un arreglo satisfactorio de la disputa fronteriza. Asimismo, en el artículo 4°, el Acuerdo de Ginebra estipulaba que sí, dentro de un lapso de 4 años contados a partir de la fecha de su firma, la Comisión Mixta no hubiera llegado a un acuerdo completo, según constaría en su informe final, los gobiernos de Venezuela y Guyana escogerían uno de los medios de solución pacífica establecidos en el artículo 33 de la Carta de las Naciones Unidas.

En definitiva, a pesar de las intenciones por parte de la Comisión Mixta, en llegar a un acuerdo, luego de 17 reuniones celebradas, la misma cesó sus labores el 17 de febrero de 1970 sin haber logrado una solución satisfactoria. Como una manera de solucionar esta polémica, el 18 de junio de 1970, se suscribió el Protocolo de Puerto España entre Venezuela, Guyana e Inglaterra, durante el  mandato del entonces presidente Rafael Caldera; cuyo texto fue firmado, en representación de la República Cooperativa de Guyana, por Shridath S. Ramphal, Ministro de Estado; por el Gobierno del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte y Venezuela, para el contexto de la reclamación venezolana sobre el territorio de la Guayana Esequiba.

Remisión del Anteproyecto Puerto España  

La Comisión Mixta, creada a raíz del Acuerdo de Ginebra, no obtuvo los resultados que se esperaban. El gobierno de Rafael Caldera llegó a la conclusión de que era importante tratar el tema dentro de la exclusiva decisión de las partes interesadas, por lo que era fundamental buscar un medio que brindara un compás de espera, a fin de que ambos gobiernos pudieran reflexionar, dialogar y fomentar las posibilidades de cooperación entre las 2 naciones, así como establecer relaciones de mayor amistad, por esta razón, remitió al congreso venezolano, el Anteproyecto de Ley Aprobatoria del Protocolo de Puerto España, acompañado de una exposición de motivos o justificación.

Derivado de esta postura por parte del gobierno venezolano y de los buenos oficios del entonces primer ministro de Trinidad y Tobago, Eric Williams, se suscribió el 18 de junio el llamado Protocolo de Puerto España entre Venezuela, Guyana e Inglaterra; el cual establecía un plazo de 12 años contados a partir de la fecha de su firma, durante el cual "…no se haría valer ninguna reclamación que surja de la contención a que se refiere el artículo 1° del Acuerdo de Ginebra y se suspende el funcionamiento del Artículo 4° de dicho Acuerdo…".

Por otra parte, el Protocolo de Puerto España fue presentado el 22 de junio de 1970 ante el Congreso venezolano para su ratificación, pero al estar dicho cuerpo dominado en su gran mayoría por miembros de Acción Democrática, no se pudo efectuar tal labor. Finalmente, el plazo previsto en el Protocolo de Puerto España se venció en junio de 1982, ante lo cual el gobierno de Luis Herrera Campins, manifestó su decisión de no considerar una nueva prórroga y de recurrir a los pasos previstos en el artículo 4 ° del Acuerdo de Ginebra de 1966. Por tal motivo, hasta la actualidad corresponde, al secretario general de las Naciones Unidas, escoger algunos de los medios estipulados en el artículo 33 de la Carta de dicho organismo para resolver de manera pacífica esta controversia todavía no resuelta. En el 2023 Venezuela ha vuelto a reclamar sus derechos sobre el territorio de Guyana, con la documentación presentada la historia nos dará la razón.

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